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乐业县发展和改革局机构职能

2019-06-18 17:30     来源:乐业县人民政府
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  1. 部门职能

    (一)贯彻执行国家、自治区、百色市国民经济和社会发展的法律法规和方针政策,拟订并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划、专项发展规划、区域发展规划、年度发展计划;负责各类县级专项规划与国民经济和社会发展规划的衔接平衡;受县人民政府委托向县人大及其常委会提交国民经济和社会发展计划报告。

    (二)负责全县宏观经济运行预测、预警,研究经济运行中带有全局性的重大问题,提出对策建议,协调解决经济运行中的重大问题;汇总和分析财政、金融以及其他经济和社会发展的情况,提出相关政策建议。

    (三)承担指导推进和综合协调全县经济体制改革的职责,分析对外开放的重大问题,协调和组织拟订综合性及有关专项经济体制改革方案;提出完善社会主义市场经济体制对策建议;深化改革开放,推进国内国际区域合作。

    (四)负责全县投资综合管理,研究投资体制改革重大问题,拟订全县固定资产总规模和投资结构的调控目标、政策及措施。汇总编制全县固定资产投资中长期规划和年度计划;统筹安排县本级预算内基本建设资金、政府性建设基金和中央预算内基本建设资金计划;指导和监督政策性贷款的使用方向;编制以工代赈及石漠化综合治理工程投资项目计划并组织实施;提出引导民间资金用于固定资产投资的方向、重点和措施;指导和协调政府非经营性投资项目代建工作。牵头推进优化营商环境工作。

    (五)负责统筹推进全县重大项目建设;承担全县规划重大项目、重要工业基地和生产力布局的职责;按规定权限审批、核准、审核重大建设项目、重大外资项目、境外重大投资项目;负责全县重大建设项目的布局和前期工作的组织、协调、管理。

    (六)提出全县利用外资和境外投资的战略、政策及措施,编制全县利用外资和境外投资的规划,引导外资投向;负责全县全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作。指导协调能源、资源等领域重大项目的对外合作;指导和监督国外贷款建设资金的使用。

    (七)承担全县重要商品总量平衡和宏观调控工作;协调重要商品进出口计划的实施,监督计划执行情况;管理粮食、棉花等重要商品的进出口关税配额。

    (八)拟订全县综合性产业政策,推进产业结构战略性调整和升级,提出国民经济重要产业的发展战略和规划,推动国民经济创新驱动转型和新产业的形成;研究统筹城乡经济社会发展重大问题,推进落实区域发展总体战略和主体功能区战略;提出促进农业和农村经济发展的战略和规划;研究能源、交通发展重大问题并提出发展战略和规划;研究工业、服务业、现代物流业、高技术产业、战略性新兴产业发展重大问题并提出发展战略和规划。统筹推进战略性新兴产业发展。

    (九)编制和组织实施全县西部大开发战略规划,提出建立健全生态补偿机制的政策措施。提出地区经济发展和区域经济合作的战略及政策措施,促进区域城乡协调发展;研究资源节约和环境保护的重大问题,拟订节能、生态建设、资源节约和开发利用规划及政策,综合协调清洁生产和环保产业发展;牵头组织特重大自然灾害的灾后恢复重建规划编制,协调有关重大问题。

    (十)贯彻执行国家能源产业发展的法律法规和方针政策,拟订能源发展战略、规划、产业政策、年度计划,编制能源重点行业发展专项规划,并组织实施;研究提出能源消费总量控制目标的建议,牵头拟订能源消费总量控制工作方案并组织实施;拟订能源改革方案,协调能源发展改革中的重大问题;加强能源预测、预警,开展能源对外合作。

    (十一)推进落实区域协调发展战略、新型城镇化战略和重大政策,组织拟订相关区域规划和政策。统筹推进实施全县重大区域发展战略。组织拟订和实施老少边穷及其他特殊困难地区发展规划和政策。统筹协调区域合作和对口支援工作。组织编制并推动实施新型城镇化规划。

    (十二)负责全县人口和计划生育、科学技术、教育、旅游、文化、广播电视、新闻出版、卫生、民政、体育等社会事业以及国防建设与国民经济和社会发展的衔接平衡;提出经济与社会协调发展、相互促进的政策,协调各项社会事业发展中的重大问题;研究拟订人口发展战略和规划以及人口政策;提出劳动、就业、社会保障、收入分配与经济协调发展的战略和政策建议。

    (十三)贯彻国家价格管理的法律法规和方针政策,起草价格和收费管理规范性文件草案;拟订政府定价、政府指导价分级管理目录和收费管理目录;负责监测、预测全县价格总水平变动趋势,对全县价格进行宏观管理,提出全县价格总水平的调控目标和价格改革措施;组织实施价格和收费政策,制定和调整管理权限内的商品、服务价格与收费标准;组织临时价格干预措施的实施,规范市场价格秩序,开展价格公共服务。组织实施价格成本调查和价格成本监审;组织实施价格认证工作和涉案财物价格鉴证。

    (十四)组织协调国民经济和社会发展政策研究工作。负责全县经济和社会发展以及经济体制改革、对外开放的有关规范性文件的起草和实施。

    (十五)组织编制国民经济动员规划、计划,研究拟订推进经济建设与国防建设协调发展的战略和规划,协调有关重大问题。组织实施国民经济动员有关工作。

    (十六)负责《左右江革命老区振兴规划》实施工作的日常综合协调、指导服务、督促落实和综合评估;研究提出左右江革命老区振兴发展重大问题、需自治区或百色市支持的重大政策以及先行先试政策的建议;负责研究提出左右江革命老区振兴发展重大项目布局及建设建议,协调推进项目的申报和实施,做好项目的协调及跟踪落实;负责筹集、管理和安排使用左右江革命老区振兴发展专项资金;组织和协调向自治区、百色市等上级相关部门对接汇报左右江革命老区振兴发展工作;负责组织和协调开展左右江革命老区振兴发展的交流协作和宣传推介工作;负责乐业县推进左右江革合老区振兴规划实施的日常工作及其成员单位的联络协调工作。

    (十七)负责起草全县粮食流通和物资储备管理的规范性文件。研究提出全县粮食流通和物资储备体制改革方案并组织实施。研究提出全县国家战略物资储备规划、储备品种目录并组织实施全县战略和应急储备物资的收储、轮换、日常管理和紧急调运的协调工作,落实有关动用计划和指令。组织实施自治区、百色市粮食购销政策、指导协调政策性粮食购销和县级储备粮食管理、轮换计划的审核并监督实施。监测全县粮食和战略物资供求变化并预测预警,承担全县粮食流通宏观调控的具体工作,指导、协调全县粮食产业发展。承担粮食安全行政首长责任制考核相关工作。提出全县粮食和物资储备监管制度并实施,监督检查粮食和物资储备数量、质量和储存安全及有关法律法规、制度和政策执行情况。拟订全县储备基础设施、粮食流通设施建设规划并组织实施。

    (十八)贯彻执行国家、自治区、百色市水利水电工程移民和易地扶贫搬迁工作的方针、政策和法律、法规;负责全县水利水电工程移民安置和易地扶贫搬迁的组织、协调、监督、检查和指导工作。负责全县水利水电工程移民安置和易地扶贫搬迁工作中长期规划、计划项目编报工作;制定水利水电工程移民安置和易地扶贫搬迁移民工作管理办法及实施细则,并组织或指导实施。负责全县水利水电工程建设征地补偿、水库淹没处理和移民安置工作;组织或指导实施经批准的全县水利水电工程移民和易地扶贫搬迁移民规划和投资计划,组织实施全县水利水电工程移民安置和易地扶贫移民验收和监督评估。

    (十九)按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,负责监督管理本部门主管行业领域、主管业务范围内的安全生产工作。

    (二十)落实“管发展必须管生态环境保护、管行业必须管生态环境保护、管生产经营必须管生态环境保护”的要求,负责监督管理本部门主管行业领域、主管业务范围内的生态环境环保工作。

    (二十一)完成县委、县人民政府交办的其他任务。

  2. 内设机构

    (一)办公室

    负责文电、会务、机要、档案、财务开支核对及资产管理等机关日常运转工作;组织人大建议和政协提案办理;承担信息、安全保密、信访、政务公开、本部门综治、宣传、电子政务、工作督办、应急管理、后勤保障和离退休人员学习、活动、医疗、生活等工作。

    (二)综合规划股

    负责机关日常运转工作;组织拟订和推动实施全县国民经济和社会发展总体规划、专项发展规划、区域发展规划,并对实施情况进行监测与评估;参与审查城市总体规划和土地利用规划;组织拟订全县深入实施西部大开发战略、规划和重大政策,协调有关重大问题。

    负责研究提出全县年度国民经济和社会发展计划,提出年度总量平衡、发展速度、结构调整的目标和对策;负责组织全县宏观经济运行的监测、预测和预警,并提出经济形势分析报告和宏观调控的对策、建议;负责综合性重要文件和报告的起草工作;参与或组织有关规范性文件的起草和实施;负责宏观经济信息发布工作;负责研究全县经济体制改革和对外开放重大方针、政策的执行情况,分析重大问题并提出对策建议。

    贯彻国家价格管理的法律法规和方针政策,起草价格和收费管理地方性法规和政府规章草案;依法实行价格监管,维护价格秩序;组织实施价格认证和涉案财物价格鉴证。

    研究提出全县粮食宏观调控、总量平衡以及粮食流通的总体方案和动用县级储备粮的建议;组织实施重要物资和应急储备物资收储、轮换和日常管理。

    负责全县水利水电工程移民安置和易地扶贫搬迁工作中长期规划、计划项目的编报工作,做好项目的协调及跟踪落实。

    (三)投资管理股

    编制全县固定资产投资中长期规划和年度计划;监测分析全县固定资产投资状况,提出对策建议;参与指导全县社会信用制度建设;组织编制利用外资和境外投资发展规划并提出相关政策措施;按权限办理项目审批、核准、备案事项。

    (四)产业发展股

    组织拟订全县综合性产业政策,负责产业政策认定;负责编制上报并组织实施国家重点产业振兴与结构调整专项计划;研究提出全县高技术产业、战略性新兴产业发展战略、规划和政策措施,组织编制和实施年度计划。

    (五)社会发展股

    负责提出全县社会事业发展战略、中长期规划和年度计划;负责社会事业重大项目前期工作和协调建设过程中的突出问题。提出并协调实施促进消费体制机制及扩大居民消费的相关政策措施。

    负责《左右江革命老区振兴规划》的实施、协调综合评估;协调推进左右江革命老区重大工程建设三年行动计划重大项目的申报和实施,做好项目的协调及跟踪落实。负责左右江革命老区振兴规划乐业建设管理工作领导小组办公室日常工作。

    研究制定和审议全县优化营商环境的重大政策、措施,部署和指导优化营商环境工作。统筹协调解决工作推进中的重大问题、政策落实中的重点难点问题,督促各部门落实相关政策的情况和任务完成情况。

    (六)地区经济股

    编制并组织实施地区经济开发计划和以工代赈计划;统筹协调和研究区域经济合作中的重大问题;提出我县参与区域经济合作战略、重大项目及政策措施;提出区域经济发展建设项目和投资计划。

  1. 农村经济股

    研究农业和农村经济发展和改革中的重大问题,提出农业和农村经济发展战略、规划及政策措施;负责拟订新能源和可再生能源发展规划、计划和政策并组织实施。

    负责综合分析全县经济社会与资源、环境协调发展重大战略问题;参与编制生态建设、环境保护规划,协调重大问题并提出建议;组织拟订能源发展规划、年度计划和产业政策;指导能源行业节能和资源综合利用工作;负责能源行业统计、预测、预警等工作。

  2. 粮食与物资储备股

    组织实施全县粮食购销政策、指导协调政策性粮食购销和县级储备粮管理、轮换计划的审核并监督实施;负责协调军粮供应,承担粮食应急体系建设,实施“中国好粮油”行动。提出战略物资储备规划、计划的建议。统筹煤炭、石油、糖棉、天然气储备管理;组织实施救灾物资、重要物资、应急储备物资和战略物资储备的收储、轮换和日常管理。负责仓储设施建设和维修改造;指导行业仓储管理、新技术推广和从业人员的技能培训;承担行业统计、粮食和战略储备物资的市场监测预警工作。

    县国防动员委员会国民经济动员办公室。负责研究国民经济发展与国家安全的关系,分析国防经济宏观运行情况,对国防经济的重大问题提出政策和措施建议;参与制订国民经济和社会发展战略及中长期规划,协调有关国防建设问题;负责联系国防工业、国防科技、军队建设方面的工作;衔接与国民经济有关的国防动员规划、计划,协调重大项目的平战结合;承办县国防动员委员会交办的相关工作。

    负责人信息

    吴成海 男 1972年8月出生,汉族,广西乐业县人,1991年7月参加工作,现任乐业县发改局局长。

     

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