《2025年乐业县优化营商环境工作方案》政策解读

一、出台背景及意义

一是为深入贯彻中央、自治区经济工作会议和自治区推动经济高质量发展大会精神，全面落实《2025年广西优化营商环境工作要点》各项改革要求。

二是着力为经营主体营造一流的发展环境，推动生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放，不断提高经营主体和人民群众满意度、获得感，推动我县经济社会高质量发展。

二、总体要求

一是全面落实市委、市人民政府发挥优势、开拓创新、积极培育区域发展新增长极等决策部署，坚定信心、干字当头、狠抓落实，用心用情用力服务企业，集中精力解决经济发展中的突出问题，围绕打造国内国际双循环市场经营便利地，推动构建有利于各类经营主体公平竞争、竞相发展的市场化法治化国际化营商环境。

二是力争2025年我县营商环境整体水平实现提档进位，以2024年自治区第三方评估结果为标准，要求各项指标提升1到5位。

三、主要内容

一是从加快完善市场准入制度、强化公用基础设施服务、深化公平竞争机制改革、持续提升金融服务效能、强化劳动力要素保障、规范政府采购和招标投标工作、持续优化建筑许可办理、提升不动产登记便利度、进一步优化纳税服务、加快推进社会信用体系建设、妥善解决拖欠企业账款十一个方面建设公平有序的市场化营商环境

二是从加强营商环境制度建设、严格规范涉企行政执法、大力推进包容审慎监管、深化破产制度改革、加强知识产权保护利用五个方面加快建设公开透明的法治化营商环境

三是从进一步优化外商投资环境、优化外籍人员停居留政策两个方面加快建设开放包容的国际化营商环境

四是从推进“高效办成一件事”、推动惠企政策“免申即享”、持续规范行政审批中介服务三个方面加快建设高效便捷的便利化营商环境

五是从加强制造业营商环境建设、强化产业营商环境监测、营造发展新质生产力良好环境三个方面加快建设保障有力的产业营商环境

六是从常态化加强政企沟通、加强涉企问题解决能力建设两个方面加力提升政企沟通和涉企问题解决效能

七是从高质量建设西部陆海新通道、构建跨区域产业链供应链两个方面加快打造国内国际双循环市场经营便利地

八是从探索实施“有求必应、无事不扰”优化营商环境、开展金融优质服务专项行动、开展企业用工优质服务专项行动、开展供电优质服务专项行动、深化环评改革、优化不动产登记领域法治化营商环境、开展企业信用等级提升行动、推行“不动产登记+税务”智能服务、实施高危行业建设项目“三同时”审批、深化帮代办服务机制、实行分级分类监管、提供高效便捷诉讼服务、加强涉企法律服务、推进破产审判与企业救助深度融合、加强重点行业领域人民调解组织建设、实行警务专员制度十六个方面打造具有创新性优化营商环境

四、保障措施

一是加强组织领导，健全组织领导机制，明确各部门牵头负责领域，形成“上下一盘棋”工作格局。

二是强化统筹协调，牵头部门发挥统筹作用，邀请各方力量参与，开展专项督查、执法检查、监督性视察等。

三是加大改革创新。制定职责清单，报送先进经验和成效，申报创新试点和案例。

四是加强品牌培育，在自治区品牌框架下培育特色品牌，强化宣传，营造良好氛围。